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六条路径促高质量发展 宁波这样建"246"万千亿级产业集群
稿源: 中国宁波网   2019-06-24 07:15:00报料热线:81850000

  昨日,在全市推进“246”万千亿级产业集群建设动员大会上,为制造强国探路的“战鼓”再次擂响。斩钉截铁,决意解决制造业核心竞争力不强、资源配置效率不高、产业空间不集中等问题的宁波,开启了制造业高质量发展的新征程。

  按照计划,到2025年,我市将培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群,高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务业等4个具有国际影响力的五千亿级产业集群,关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保等6个国内领先的千亿级产业集群。

  到2025年,我市将力争掌握一批重点领域关键核心技术,培育一批世界级领军企业、单项冠军企业和知名品牌,建成功能布局合理、主导产业明晰、资源要素集聚、产城深度融合、特色错位发展的产业集群平台体系,构建形成适应产业集群发展的制度体系和政策体系。

  “246”唱响宁波制造“最强音”

  按照计划,至2025年年底,我市力争培育形成绿色石化、汽车2个万亿级产业集群。其中,绿色石化产业集群以化工新能源、化工新材料、高端石化产品为主要方向,力争到2025年产值达到1万亿元,培育千亿级石化企业3家、百亿级石化企业15家,使宁波成为国际一流的石化产业基地。

  汽车产业集群力争到2025年产值达1万亿元,集聚3个全球汽车整车品牌、20个世界百强汽车零部件品牌企业及汽车动力、底盘、车身、电气电控等4个零部件集群,形成整车制造规模化、汽车零部件高端化、汽车后市场专业化的发展格局。

  五千亿级产业集群方面,高端装备产业集群力争到2025年产值达6000亿元,培育五百亿级企业2家、百亿级企业10家以上,形成完整的智能制造装备、专用装备产业链。

  新材料产业集群力争到2025年产值达5000亿元,培育千亿级企业1家、百亿级企业20家以上,在金属新材料、电子信息材料、先进高分子材料等领域建成若干个具有国际竞争力的产业集群。

  电子信息产业集群力争到2025年产值达5000亿元,培育千亿级企业2家、百亿级企业3家以上、十亿级企业30家以上,在集成电路、光学电子等领域形成鲜明的特色优势。

  软件与新兴服务产业集群力争到2025年产值达5000亿元,集聚中国软件百强企业5家以上,打造工业互联网平台80个以上,在工业软件、工业互联网等领域确立领先地位,使宁波成为特色型中国软件名城。

  千亿级产业集群方面,关键基础件(元器件)产业集群力争到2025年产值达3300亿元,培育十亿级及以上企业20家,建成产业公共服务平台8个,突破关键核心技术15项,基本实现核心部件、整机、系统的协调发展。

  智能家电产业集群力争到2025年产值达2000亿元,培育百亿级细分产业集群4个、50亿级产业基地(产业园)5个,实现家电产业时尚化、智能化、品牌化、高端化发展。

  时尚纺织服装产业集群力争到2025年产值达1800亿元,培育国内知名品牌30个、国际知名品牌3至5个,总部型经济特色更加明显。

  生物医药产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业2家、50亿级企业5家,产业综合竞争力显著提升。

  文体用品产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业1家,十亿级企业5家,品牌建设取得显著成效。

  节能环保产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业1家,十亿级企业20家,在细分领域形成较强的市场竞争力。

  高质量发展的六条路径

  建设“246”万千亿级产业集群,既要坚持产业提质扩量,也要聚焦关键核心技术零部件攻关。

  产业提质扩量,就是主动顺应产业变革潮流、国际分工趋势,在保证高质量的前提下,加快做大主导产业、优势产业、新兴产业的规模总量,全面提升宁波制造业发展能级。

  关键核心技术零部件攻关,就是建立政产学研金协同创新体系,集中优势兵力攻克一批“卡脖子”的关键核心技术,培育一批替代进口甚至领先全球的零部件集群,在全球制造业细分领域占有重要一席。

  路径一:优化空间布局

  宁波土地资源有限,产业必须布局在基础最好、条件最优、效益最高的地方。按照计划,我市将进一步优化产业集群空间布局,原则上每个产业集群主要布局的区县(市)、功能区不超过3个,每个细分产业主要布局的工业园区不超过2个,推动形成主业突出、错位发展、协同高效的产业空间布局。比如,绿色石化产业主要布局在宁波石化经济技术开发区、北仑石化集聚区、大榭开发区,汽车整车主要布局在宁波前湾新区和北仑。

  路径二:强化项目支撑

  今年全市有541个5000万元以上的工业投资项目、1324个1000万元以上的工业企业技术改造项目竣工、续建和开工,其中百亿级工业项目群达13个。按照计划,下一步我市将以更大力度推进招商引资,为宁波引进一批好项目、大项目。同时,我市将以更大力度推进增资扩产,积极谋划增资扩产的路径,做大规模总量,提升质量效益,努力走在同行业的前列。

  路径三:增强创新实力

  我市将聚焦“两大三新”,即保持科技研发大投入,集聚研发大机构,突破关键新技术,培育发展新主体,建设人才新梯队。

  ——保持科技研发大投入。去年全市R&D投入强度为2.6%,较上年提高0.14个百分点。为此,我市正制订相关政策,支持企业提高创新成果转化效率,加大科技争投力度,积极抢占创新发展的风口,力争到2025年R&D投入强度提高至3.4%。

  ——集聚研发大机构。我市拥有各类产业技术研究院60家,其中52家主攻方向与“246”万千亿级产业集群相吻合。下一步,我市将继续引进一批强校强院强所,引导其精准对接产业和企业需求,尽快突破“研发-成果转移转化-中试-产业化”的瓶颈,与宁波实现互利共赢发展。

  ——突破关键新技术。聚焦“卡脖子”问题最突出、产业集群建设最急需的领域,我市启动实施了10个“科技创新2025”重大专项。同时还将瞄准生命健康、空天海洋、量子信息等未来产业,布局实施一批前沿引领技术的攻关项目,争取在相关领域突破并掌握若干原创性、颠覆性技术。

  ——培育发展新主体。我市将落实一揽子鼓励大众创业、万众创新的政策,培育一大批专精特新的创新型初创企业。

  ——建设人才新梯队。我市将继续实施“3315”系列人才计划,不拘一格引进顶尖人才、“千人计划”“万人计划”人才、海外创新人才和青年人才,进一步做大人才总量,优化人才结构,提升人才质量。

  路径四:做强产业链条

  ——依托工业“四基”做强产业链条。工业“四基”是整个工业的核心,也是产业链延伸的关键。比如,我市拥有关键基础件(元器件)领域的单项冠军培育企业56家,如果以此为基础,开发相关的终端产品,就能培育出一批新产业。

  ——依托整机装备做强产业链条。装备制造处于产业链、价值链的高端环节,能带动相关产业的发展。按照计划,我市将完善产业协同配套机制,进一步提升整机装备的本地配套率,形成一批“整机+配套+服务”的产业集群。

  ——依托龙头企业做强产业链条。一家龙头企业往往能够催生一大批配套企业,形成一个完整的产业链条。按照计划,我市将做好龙头企业的引进培育工作,依托龙头企业的技术、品牌、管理、市场等优势,建立大中小企业融通发展机制,整体提升产业的规模、质量和效益。

  ——依托先进技术做强产业链条。以生物医药产业为例,重点掌握高端医疗器械、化学制药、生物制药等领域的新技术,可迅速实现产业化。

  路径五:推进融合发展

  ——工业化与信息化融合。我市将依托宁波软件园、宁波工业互联网研究院等平台载体,主攻基础性工业软件、应用型工业软件、工业互联网平台与工业APP,努力在互联网行业发展中实现后来居上。大力发展机器人、智能网联汽车、智能成套装备、智能控制系统、智能终端产品等人工智能产业,争取尽快形成千亿级的产业规模。引导支持企业开展数字化、智能化改造,使之成为宁波产业升级的主要路径。

  ——制造业与服务业融合。我市将积极推广“制造+服务”模式,引导企业加快向附加值更高的“微笑曲线”两端延伸。大力发展港航物流、贸易会展、金融保险、文化创意、科技服务、工业设计、标准专利等生产性服务业,加快补齐服务业发展不足的短板。重点发展与制造业高度融合的生产性服务业,为制造业转型升级提供新动能。

  ——产教融合。我市将调整优化在甬高校的学科专业,确保科研成果、人才培养与“246”万千亿级产业集群建设相适应。全面落实《国家职业教育改革实施方案》,培养数以十万计的技能人才、“港城工匠”。抓住国家扩招100万高职学生的机遇,拓宽中高职贯通、普职融通的渠道,进一步提高技能人才的培养质量。

  路径六:开拓内外市场

  市场竞争最终是存量市场的竞争,产能过剩主要是结构性的产能过剩,被淘汰的往往是没有自主品牌、自主知识产权的企业。按照计划,我市将鼓励企业加快内外市场开拓,树立以质取胜的理念,依靠标准、品牌、专利提高市场占有率,成为同行业的龙头老大和“常青树”。

  合力护航“246”

  营商环境:聚焦企业反映的问题,继续破解一批体制机制障碍,进一步提高政务服务效率。

  放水养鱼:全面落实国家新一轮减税降费政策的基础上,进一步挖掘降本减负潜力,让企业有更多的投资回报。

  育新扶优:按照坚持普惠性、注重功能性的要求,加紧制定新一轮支持制造业高质量发展的政策,其力度将不低于建设“中国制造2025”试点示范城市的系列政策。

  保驾护航:精准对接企业需求,提高金融、土地、能源、能耗、排放等要素的保障能力。

  雪中送炭:通过“服务企业、服务群众、服务基层”活动,实打实帮助企业解决生产经营、项目建设以及知识产权保护等具体问题。

  跟踪问效:建立组织领导体系和责任落实、绩效考核机制,每半年对产业集群建设情况进行分析评估,研究部署补短板、破难题的对策措施。

  记者 殷聪 徐展新

编辑: 陈晓怡纠错:171964650@qq.com

六条路径促高质量发展 宁波这样建"246"万千亿级产业集群

稿源: 中国宁波网 2019-06-24 07:15:00

  昨日,在全市推进“246”万千亿级产业集群建设动员大会上,为制造强国探路的“战鼓”再次擂响。斩钉截铁,决意解决制造业核心竞争力不强、资源配置效率不高、产业空间不集中等问题的宁波,开启了制造业高质量发展的新征程。

  按照计划,到2025年,我市将培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群,高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务业等4个具有国际影响力的五千亿级产业集群,关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保等6个国内领先的千亿级产业集群。

  到2025年,我市将力争掌握一批重点领域关键核心技术,培育一批世界级领军企业、单项冠军企业和知名品牌,建成功能布局合理、主导产业明晰、资源要素集聚、产城深度融合、特色错位发展的产业集群平台体系,构建形成适应产业集群发展的制度体系和政策体系。

  “246”唱响宁波制造“最强音”

  按照计划,至2025年年底,我市力争培育形成绿色石化、汽车2个万亿级产业集群。其中,绿色石化产业集群以化工新能源、化工新材料、高端石化产品为主要方向,力争到2025年产值达到1万亿元,培育千亿级石化企业3家、百亿级石化企业15家,使宁波成为国际一流的石化产业基地。

  汽车产业集群力争到2025年产值达1万亿元,集聚3个全球汽车整车品牌、20个世界百强汽车零部件品牌企业及汽车动力、底盘、车身、电气电控等4个零部件集群,形成整车制造规模化、汽车零部件高端化、汽车后市场专业化的发展格局。

  五千亿级产业集群方面,高端装备产业集群力争到2025年产值达6000亿元,培育五百亿级企业2家、百亿级企业10家以上,形成完整的智能制造装备、专用装备产业链。

  新材料产业集群力争到2025年产值达5000亿元,培育千亿级企业1家、百亿级企业20家以上,在金属新材料、电子信息材料、先进高分子材料等领域建成若干个具有国际竞争力的产业集群。

  电子信息产业集群力争到2025年产值达5000亿元,培育千亿级企业2家、百亿级企业3家以上、十亿级企业30家以上,在集成电路、光学电子等领域形成鲜明的特色优势。

  软件与新兴服务产业集群力争到2025年产值达5000亿元,集聚中国软件百强企业5家以上,打造工业互联网平台80个以上,在工业软件、工业互联网等领域确立领先地位,使宁波成为特色型中国软件名城。

  千亿级产业集群方面,关键基础件(元器件)产业集群力争到2025年产值达3300亿元,培育十亿级及以上企业20家,建成产业公共服务平台8个,突破关键核心技术15项,基本实现核心部件、整机、系统的协调发展。

  智能家电产业集群力争到2025年产值达2000亿元,培育百亿级细分产业集群4个、50亿级产业基地(产业园)5个,实现家电产业时尚化、智能化、品牌化、高端化发展。

  时尚纺织服装产业集群力争到2025年产值达1800亿元,培育国内知名品牌30个、国际知名品牌3至5个,总部型经济特色更加明显。

  生物医药产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业2家、50亿级企业5家,产业综合竞争力显著提升。

  文体用品产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业1家,十亿级企业5家,品牌建设取得显著成效。

  节能环保产业集群力争到2025年产值达1000亿元,培育百亿级企业1家,十亿级企业20家,在细分领域形成较强的市场竞争力。

  高质量发展的六条路径

  建设“246”万千亿级产业集群,既要坚持产业提质扩量,也要聚焦关键核心技术零部件攻关。

  产业提质扩量,就是主动顺应产业变革潮流、国际分工趋势,在保证高质量的前提下,加快做大主导产业、优势产业、新兴产业的规模总量,全面提升宁波制造业发展能级。

  关键核心技术零部件攻关,就是建立政产学研金协同创新体系,集中优势兵力攻克一批“卡脖子”的关键核心技术,培育一批替代进口甚至领先全球的零部件集群,在全球制造业细分领域占有重要一席。

  路径一:优化空间布局

  宁波土地资源有限,产业必须布局在基础最好、条件最优、效益最高的地方。按照计划,我市将进一步优化产业集群空间布局,原则上每个产业集群主要布局的区县(市)、功能区不超过3个,每个细分产业主要布局的工业园区不超过2个,推动形成主业突出、错位发展、协同高效的产业空间布局。比如,绿色石化产业主要布局在宁波石化经济技术开发区、北仑石化集聚区、大榭开发区,汽车整车主要布局在宁波前湾新区和北仑。

  路径二:强化项目支撑

  今年全市有541个5000万元以上的工业投资项目、1324个1000万元以上的工业企业技术改造项目竣工、续建和开工,其中百亿级工业项目群达13个。按照计划,下一步我市将以更大力度推进招商引资,为宁波引进一批好项目、大项目。同时,我市将以更大力度推进增资扩产,积极谋划增资扩产的路径,做大规模总量,提升质量效益,努力走在同行业的前列。

  路径三:增强创新实力

  我市将聚焦“两大三新”,即保持科技研发大投入,集聚研发大机构,突破关键新技术,培育发展新主体,建设人才新梯队。

  ——保持科技研发大投入。去年全市R&D投入强度为2.6%,较上年提高0.14个百分点。为此,我市正制订相关政策,支持企业提高创新成果转化效率,加大科技争投力度,积极抢占创新发展的风口,力争到2025年R&D投入强度提高至3.4%。

  ——集聚研发大机构。我市拥有各类产业技术研究院60家,其中52家主攻方向与“246”万千亿级产业集群相吻合。下一步,我市将继续引进一批强校强院强所,引导其精准对接产业和企业需求,尽快突破“研发-成果转移转化-中试-产业化”的瓶颈,与宁波实现互利共赢发展。

  ——突破关键新技术。聚焦“卡脖子”问题最突出、产业集群建设最急需的领域,我市启动实施了10个“科技创新2025”重大专项。同时还将瞄准生命健康、空天海洋、量子信息等未来产业,布局实施一批前沿引领技术的攻关项目,争取在相关领域突破并掌握若干原创性、颠覆性技术。

  ——培育发展新主体。我市将落实一揽子鼓励大众创业、万众创新的政策,培育一大批专精特新的创新型初创企业。

  ——建设人才新梯队。我市将继续实施“3315”系列人才计划,不拘一格引进顶尖人才、“千人计划”“万人计划”人才、海外创新人才和青年人才,进一步做大人才总量,优化人才结构,提升人才质量。

  路径四:做强产业链条

  ——依托工业“四基”做强产业链条。工业“四基”是整个工业的核心,也是产业链延伸的关键。比如,我市拥有关键基础件(元器件)领域的单项冠军培育企业56家,如果以此为基础,开发相关的终端产品,就能培育出一批新产业。

  ——依托整机装备做强产业链条。装备制造处于产业链、价值链的高端环节,能带动相关产业的发展。按照计划,我市将完善产业协同配套机制,进一步提升整机装备的本地配套率,形成一批“整机+配套+服务”的产业集群。

  ——依托龙头企业做强产业链条。一家龙头企业往往能够催生一大批配套企业,形成一个完整的产业链条。按照计划,我市将做好龙头企业的引进培育工作,依托龙头企业的技术、品牌、管理、市场等优势,建立大中小企业融通发展机制,整体提升产业的规模、质量和效益。

  ——依托先进技术做强产业链条。以生物医药产业为例,重点掌握高端医疗器械、化学制药、生物制药等领域的新技术,可迅速实现产业化。

  路径五:推进融合发展

  ——工业化与信息化融合。我市将依托宁波软件园、宁波工业互联网研究院等平台载体,主攻基础性工业软件、应用型工业软件、工业互联网平台与工业APP,努力在互联网行业发展中实现后来居上。大力发展机器人、智能网联汽车、智能成套装备、智能控制系统、智能终端产品等人工智能产业,争取尽快形成千亿级的产业规模。引导支持企业开展数字化、智能化改造,使之成为宁波产业升级的主要路径。

  ——制造业与服务业融合。我市将积极推广“制造+服务”模式,引导企业加快向附加值更高的“微笑曲线”两端延伸。大力发展港航物流、贸易会展、金融保险、文化创意、科技服务、工业设计、标准专利等生产性服务业,加快补齐服务业发展不足的短板。重点发展与制造业高度融合的生产性服务业,为制造业转型升级提供新动能。

  ——产教融合。我市将调整优化在甬高校的学科专业,确保科研成果、人才培养与“246”万千亿级产业集群建设相适应。全面落实《国家职业教育改革实施方案》,培养数以十万计的技能人才、“港城工匠”。抓住国家扩招100万高职学生的机遇,拓宽中高职贯通、普职融通的渠道,进一步提高技能人才的培养质量。

  路径六:开拓内外市场

  市场竞争最终是存量市场的竞争,产能过剩主要是结构性的产能过剩,被淘汰的往往是没有自主品牌、自主知识产权的企业。按照计划,我市将鼓励企业加快内外市场开拓,树立以质取胜的理念,依靠标准、品牌、专利提高市场占有率,成为同行业的龙头老大和“常青树”。

  合力护航“246”

  营商环境:聚焦企业反映的问题,继续破解一批体制机制障碍,进一步提高政务服务效率。

  放水养鱼:全面落实国家新一轮减税降费政策的基础上,进一步挖掘降本减负潜力,让企业有更多的投资回报。

  育新扶优:按照坚持普惠性、注重功能性的要求,加紧制定新一轮支持制造业高质量发展的政策,其力度将不低于建设“中国制造2025”试点示范城市的系列政策。

  保驾护航:精准对接企业需求,提高金融、土地、能源、能耗、排放等要素的保障能力。

  雪中送炭:通过“服务企业、服务群众、服务基层”活动,实打实帮助企业解决生产经营、项目建设以及知识产权保护等具体问题。

  跟踪问效:建立组织领导体系和责任落实、绩效考核机制,每半年对产业集群建设情况进行分析评估,研究部署补短板、破难题的对策措施。

  记者 殷聪 徐展新

纠错:171964650@qq.com 编辑: 陈晓怡

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